Análisis del modelo urbanístico de la Región de Murcia desde la perspectiva de la vulnerabilidad urbana frente a la inundabilidad: una visión retrospectiva del planeamiento municipal

[SPA] Las inundaciones son los desastres naturales más frecuentes y con mayor impacto socioeconómico en el mundo. En la actualidad, un 23% de la población mundial vive en áreas con peligro de sufrir inundaciones, aunque el porcentaje de población expuesta varía considerablemente entre las distintas regiones, siendo los países asiáticos los más afectados. En Europa se ha producido durante las últimas décadas un notable aumento de las inundaciones, que actualmente causan numerosas víctimas y daños económico por valor de 20.000 millones de euros anuales. En España, desde comienzos de siglo, las inundaciones han ocasionado más de 300 muertes y daños materiales del orden de 800 millones de euros anuales; estimándose que actualmente el 5,7% de la población viven en zonas inundables. La situación en la Región de Murcia reviste una especial gravedad, ya que un 29% de la población, concentrada esencialmente en el área metropolitana de la ciudad de Murcia, reside en zonas propensas a sufrir inundaciones. Las previsiones futuras no son alentadoras, ya que se pronostica que, debido al cambio climático, aumente la peligrosidad y frecuencia de las inundaciones en diversas regiones del planeta, entre ellas la cuenca mediterránea europea, en la que ya se está observando una mayor reiteración de fenómenos meteorológicos como medicanes y DANA que causan graves daños. La Región de Murcia no es ajena a este pronóstico, ya que los modelos matemáticos predictivos, aunque señalan un descenso pluviométrico anual, indican un incremento muy probable de la torrencialidad de las precipitaciones y del riesgo de inundación. Igualmente, dichos modelos predicen un ascenso del nivel del mar que afectará a zonas urbanizadas cercanas a la costa. Por otro lado, los municipios de las regiones mediterráneas españolas experimentaron un intenso desarrollo urbano durante las últimas décadas del siglo pasado y la primera del presente sin tener en cuenta adecuadamente la inundabilidad de su territorio. En la Región de Murcia el acelerado ritmo constructivo en esa época, motivado en algunos casos por el boom inmobiliario de sol y playa, realizado sin un planeamiento municipal que atendiese a los graves inconvenientes de construir en zonas inundables, ha conducido a que en la actualidad cinco municipios se encuentren entre los diez municipios españoles que han sufrido más daños catastróficos debidos a inundación durante los últimos años. El principal objetivo de esta tesis es proponer un nuevo marco metodológico para correlacionar, a través del análisis estadístico espacial, el riesgo de inundación con los patrones de crecimiento urbano, de tal manera que permita parametrizar el impacto que tienen los distintos indicadores de estos patrones. Esta relación, que habitualmente se aborda desde una perspectiva esencialmente cualitativa, en esta investigación se plantea bajo un enfoque no solo cualitativo sino también numérico, para que sea más objetivable. Entre los 45 municipios de la Región, tras un análisis prospectivo para examinar sus distintas circunstancias respecto a sus problemas de inundabilidad, se han seleccionado cinco municipios representativos (Águilas, Cartagena, Los Alcázares, Lorca y Murcia), en los que se ha examinado cualitativamente la relación entre su patrón de desarrollo urbano y su riesgo de inundación, concluyendo que los problemas de inundabilidad actuales son muy graves debido a una inadecuada planificación urbanística que previamente debía haberlos contemplado, y que es previsible que dichos problemas se agraven en un futuro si esta planificación no integra decididamente medidas pertinentes para disminuir la vulnerabilidad en las zonas ya urbanizadas y programar los nuevos desarrollos urbanos en áreas no expuestas o al menos de baja peligrosidad de inundación. De dichos municipios representativos se ha seleccionado el más relevante, en función de seis parámetros que evalúan aspectos relacionados con la planificación urbanística vigente, con el riesgo de inundación actual y con su posible evolución futura. En este municipio, que ha resultado ser Murcia, se ha analizado geoestadísticamente de forma retrospectiva la correlación entre el riesgo de inundación y el modelo de desarrollo urbanístico, utilizando cinco indicadores SIG multivariable de antropización territorial (ratio de artificialización del terreno, índice de antropización infraestructural, índice de compactación de la ciudad, índice de fragmentación urbana e índice de transformación agrícola), de los que se ha estudiado su evolución desde 1940 hasta 2020. Para analizar la distribución espacial de estos indicadores, se establecieron unidades orográfico-urbanas homogéneas a partir de la intersección ponderada de subcuencas orográficas y de sectores de uso del suelo incluidos en el PGMO. Los resultados obtenidos corroboran numéricamente la correlación entre el incremento del riesgo de inundación y la urbanización del suelo, principalmente cuando existen altos niveles de fragmentación urbana y éstos son debidos esencialmente a las infraestructuras lineales de comunicación. Igualmente, la evolución de los indicadores en la última década indica un aumento del riesgo de inundación que puede imputarse a la mayor precisión de las herramientas de análisis de la inundabilidad, a la mayor frecuencia de las precipitaciones intensas, o a la intervención conjunta de ambos factores. El marco metodológico utilizado permite no sólo determinar en qué medida los patrones de crecimiento de una ciudad han contribuido a aumentar el riesgo de inundación, sino que también posibilita estimar escenarios futuros basados en las previsiones urbanísticas actuales.

Department dc:contributor.department

Ingeniería Minera y Civil

Year dc:date.issued

2024

Author dc:creator

• Franco García, Ángela

Advisor dc:contributor.advisor

• García-Ayllón Veintimilla, Salvador

• Planificación urbanística
• Desarrollo urbano
• Riesgo de inundación
• Región de Murcia
• Análisis SIG retrospectivo
• Urban planning
• Urban growth
• Flood risk
• Retrospective GIS analysis
• Spatial statistics
• Region of Murcia

Language dc:language.iso

spa

DOI

10.31428/10317/17062

Identifier

hdl:10317/17062

OAI record oai:identifier

http://repositorio.upct.es/oai/request?verb=GetRecord&metadataPrefix=dim&identifier=oai%3Arepositorio.upct.es%3A10317%2F17062