Διαδικασίες και Επικοινωνία του Συμμετοχικού Προϋπολογισμού στην Ελληνική Τοπική Αυτοδιοίκηση

Δεν χωράει αμφιβολία ότι η Δημοκρατία είναι το αρτιότερο και πλέον αποδεκτό σύστημα διακυβέρνησης, ωστόσο η παρούσα περίοδος χαρακτηρίζεται από έντονη αμφισβήτηση του αντιπροσωπευτικού συστήματος διακυβέρνησης και των θεσμών, με ένταση πρωτοφανή στην ιστορία ώριμων Δημοκρατιών, που αποκτά διαστάσεις κρίσης. Απότοκο της έλλειψης εμπιστοσύνης, αποτελεί το αίσθημα απογοήτευσης των πολιτών από το πολιτικό σύστημα και η αποξένωσή τους από αυτό, που εκδηλώνεται με την ολοένα και αυξανόμενη απροθυμία τους να συμμετάσχουν στις δημοκρατικές διαδικασίες. Ο Συμμετοχικός Προϋπολογισμός, ως μια δημοκρατική καινοτομία που υπηρετεί απόλυτα τις αρχές της Ανοικτής Διακυβέρνησης – τη διαφάνεια, τη συμμετοχή και τη λογοδοσία – συνιστά ένα δραστικό εργαλείο κοινωνικής ενδυνάμωσης, ουσιαστικής αναμόχλευσης του ενδιαφέροντος των πολιτών για τα κοινά και εν τέλει αποτελεσματικής αναδόμησης του τρόπου που ασκείται η διοίκηση και λαμβάνονται οι αποφάσεις, βρίσκοντας ιδανικό πεδίο εφαρμογής τους Δήμους. Η παρούσα διπλωματική εργασία εξετάζει τις διαδικασίες και την επικοινωνία του Συμμετοχικού Προϋπολογισμού (ΣΠ), με επίκεντρο την ελληνική τοπική αυτοδιοίκηση και στόχο τη διαμόρφωση ενός ολοκληρωμένου και εφαρμόσιμου «οδικού χάρτη» για την επιτυχημένη υλοποίηση και εδραίωσή του στη χώρα μας. Η έρευνα απαντά στο υφιστάμενο κενό συστηματοποιημένης προσέγγισης για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση του ΣΠ στην Ελλάδα, συνδυάζοντας το θεωρητικό ακαδημαϊκό υπόβαθρο με τις διεθνείς καλές πρακτικές και την εμπειρική μελέτη των πεποιθήσεων και εμπειριών των εγχώριων θεσμικών και κοινωνικών δρώντων. Ο ποιοτικός ερευνητικός σχεδιασμός, περιλαμβάνει ημιδομημένες συνεντεύξεις με εν ενεργεία αιρετούς Δήμων, στους οποίους αν και στο παρελθόν είχαν εφαρμοστεί προγράμματα ΣΠ στη συνέχεια διεκόπησαν, υπηρεσιακά στελέχη των ίδιων Δήμων που είχαν εμπλακεί στις διαδικασίες αυτές και εκπροσώπους της Κοινωνίας των Πολιτών με δυναμική παρουσία στο δημόσιο διάλογο, καθώς και ομάδα εστίασης με ενεργούς πολίτες, προκειμένου να αξιολογηθεί η χρησιμότητα και η ευκολία στην χρήση του προτεινόμενου υβριδικού μοντέλου διαδικασιών. Τα ευρήματα αναδεικνύουν ως κρίσιμους παράγοντες επιτυχίας την πολιτική βούληση, την εφαρμογή ξεκάθαρου πλαισίου υλοποίησης, την αξιοποίηση των ήδη δοκιμασμένων ψηφιακών εργαλείων και τη συνεκτική επικοινωνιακή στρατηγική, ενώ επισημαίνουν εμπόδια, όπως η ελλιπής χρηματοδότηση των Δήμων, η πολυνομία και οι συχνές αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο, καθώς και η περιορισμένη κουλτούρα συνεργασίας και συναίνεσης. Η εργασία καταλήγει σε συγκεκριμένες προτάσεις πολιτικής και πρακτικής εφαρμογής, αναγνωρίζοντας τους περιορισμούς και προτείνοντας κατευθύνσεις για περαιτέρω έρευνα.

Authors dc:creator

• Χριστοπούλου Αικατερίνη
• Christopoulou Aikaterini

• Κοινωνικές, Πολιτικές και Οικονομικές επιστήμες
• Social, Political and Economic sciences

Language dc:language

Ελληνικά, Greek

Identifier

uoadl:5402824

OAI identifier oai:identifier

oai:lib.uoa.gr:uoadl:5402824