«Πολιτικοστρατιωτική συνεργασία και Εθνική Ανθεκτικότητα: Ο ρόλος του ΝΑΤΟ και των Ενόπλων Δυνάμεων»

Το σύγχρονο πλαίσιο απειλών είναι ιδιαίτερα διευρυμένο. Εκτός από υβριδικές και ένοπλες, απειλές και επιθέσεις, οι σύγχρονοι κίνδυνοι αφορούν σε αυξημένες σε συχνότητα και ένταση φυσικές καταστροφές και έντονα σοκ ως επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, τα οποία μπορούν να διαταράξουν κρίσιμες λειτουργίες του κράτους, να επηρεάσουν άμεσα την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα και να διακινδυνεύσουν την ασφάλεια των πολιτών. H Πολιτικοστρατιωτική Συνεργασία (CIMIC) αποτελεί λειτουργικό μηχανισμό επικοινωνίας ανάμεσα στο στρατιωτικό και το πολιτικό/κοινωνικό πεδίο, με στόχο την οικοδόμηση της εθνικής ανθεκτικότητας στο σύγχρονο περιβάλλον ασφάλειας. Στο πλαίσιο του ΝΑΤΟ, η ανθεκτικότητα προσεγγίζεται ως ικανότητα ενός οργανισμού να απορροφά τους κραδασμούς (σοκ), να συνεχίζει συγκεκριμένες λειτουργίες κατά ή μετά από επίθεση ή περιστατικό και να ανακάμπτει σε κατάσταση ισορροπίας. Το CIMIC εστιάζει ιδιαίτερα στην ανθεκτικότητα μέσω πολιτικής προετοιμασίας (Resilience through Civil Preparedness – RtCP), συνδέοντας τη σχεδίαση στην περίοδο της ειρήνης με τις επιχειρησιακές απαιτήσεις για μετριασμό των επιπτώσεων των κρίσεων στην εκάστοτε Αποστολή. Αναδεικνύεται ότι η πρόληψη, απόκριση και αποκατάσταση σε κρίση απαιτούν συγχρονισμό πολιτικών και στρατιωτικών φορέων, ώστε να επιτυγχάνεται συνέργεια και αποτελεσματικότητα. Μεγάλη αξία για την εθνική ανθεκτικότητα, έχουν οι θεσμοί και τα εργαλεία του ΝΑΤΟ. Η NATO Resilience Committee αποτελεί το κύριο συμβουλευτικό όργανο που καθοδηγεί τον κύκλο σχεδίασης, αξιολόγησης, αναθεώρησης των στόχων ανθεκτικότητας, εξετάζοντας απειλές όπως φυσικές καταστροφές, προσβολές κρισίμων εγκαταστάσεων και υβριδικές ή ένοπλες επιθέσεις. Παράλληλα, ο πυρήνας της πολιτικής προετοιμασίας αποτυπώνεται στις 7 Baseline Requirements, ως πρακτικό υπόδειγμα εντοπισμού τρωτοτήτων και εργαλείο διατήρησης βασικών λειτουργιών υπό πίεση. Η έρευνα φωτίζει πώς η ανθεκτικότητα δεν είναι μόνο τεχνική ικανότητα ή σύνολο δυνατοτήτων αλλά κυρίως αποτέλεσμα διακυβέρνησης και διαλειτουργικότητας. Η συγκριτική περιπτωσιολογική ανάλυση Ελλάδας - Ουκρανίας συνεισφέρει σημαντικά στο παραπάνω συμπέρασμα. Στο παραπάνω πλαίσιο, οι πολυεθνικές/ διυπηρεσιακές ασκήσεις διαχείρισης κρίσεων των εθνικών Ενόπλων Δυνάμεων, λειτουργούν ως μηχανισμός δοκιμής σχεδίων και μνημονίων συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένων σεναρίων φυσικών και ανθρωπογενών καταστροφών, με συμμετοχή κρατικών φορέων και ιδιωτικών εταιρειών για βελτίωση συνεργασίας και διαλειτουργικότητας. Η εργασία μεταφέρει το κέντρο βάρους από την ανθεκτικότητα ως άθροισμα μέσων προς την ανθεκτικότητα ως θεσμικά ενσωματωμένη εθνική και συμμαχική λειτουργία, όπου το CIMIC και η πολιτική προετοιμασία συνεισφέρουν στον συντονισμό κράτους – κοινωνίας – στρατεύματος πριν, κατά και μετά από κρίσεις. Ένας καλά θεμελιωμένος διαλειτουργικός και διεπιστημονικός κύκλος σχεδίασης, προετοιμασίας, απόκρισης, αποκατάστασης και μάθησης, είναι το ζητούμενο για την οικοδόμηση εθνικής ανθεκτικότητας.

Authors dc:creator

• Καραγεώργος Αθανάσιος
• Karageorgos Athanasios

• Θετικές Επιστήμες
• Science

Language dc:language

Ελληνικά, Greek

Identifier

uoadl:5402202

OAI identifier oai:identifier

oai:lib.uoa.gr:uoadl:5402202