Ökonomische Analysen zur Transformation des Straßengüterverkehrs und zur Bereitstellung von Ladeinfrastruktur
In dieser Arbeit werden zwei Themengebiete beleuchtet, die die Transformation zu einem klimaneutralen Straßengüterverkehr in Deutschland betreffen. Im ersten Teil wird bei Berücksichtigung der europäischen Einbettung des Straßengüterverkehrs untersucht, welche Technologieoptionen nach Abschluss der Transformation von Bedeutung sein sollten und diesbezügliche Unsicherheiten werden herausgearbeitet. Ziel ist es, (kurzfristige) Handlungsempfehlungen für die deutsche Politik zu entwickeln. Dabei wird sequenzielles Entscheiden als Option einbezogen, wodurch zu erwartende Wissenszuwächse Berücksichtigung finden können. Im Ergebnis zeigt sich, dass der flächendeckende Aufbau von Ladeinfrastruktur für batterieelektrische Lkw unverzüglich in größtmöglichem Umfang vorangetrieben werden sollte. Die Option, Oberleitungen als ergänzende Ladeinfrastruktur einzusetzen, sollte derzeit noch offengehalten werden. Kraftstoffbasierte Lkw mit Wasserstoff (H2) oder synthetischen Kohlenwasserstoffen sollten nur von geringer Bedeutung sein. Kurzfristig bestehen in diesem Bereich kaum Handlungserfordernisse, allerdings sind mit Bezug zu H2-Lkw und den erforderlichen Infrastrukturen Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten zu empfehlen. Im zweiten Teil werden Fragen zur Bereitstellung von öffentlich zugänglicher Ladeinfrastruktur für batterieelektrische Lkw betrachtet. Zum einen wird die Ausgestaltung eines Soll-Angebotskonzepts analysiert. Im Kontext von erwarteten Ladebedürfnissen wird zunächst dargelegt, warum mehrere Basis-Produkte angeboten werden sollten. Ferner werden Ausgestaltungsoptionen hinsichtlich der Kapazitätsdimensionierung und -vermarktung diskutiert, wobei der Fokus auf der Produkt- und Preisgestaltung liegt. Zudem werden Besonderheiten in der Markthochlaufphase und mit Bezug zu unterschiedlichen Standorttypen thematisiert. Anknüpfend an die Analyse zum Soll-Angebotskonzept wird zum anderen das staatliche Engagement bei der Bereitstellung von Ladeinfrastruktur unter Rückgriff auf institutionenökonomische Erkenntnisse in den Blick genommen. Ein zentrales Ergebnis ist, dass eine Basisversorgung stets in staatlicher Bereitstellungsverantwortung liegen sollte. Die Ausgestaltung der staatlichen Unterstützung für privat bereitgestellte Ladeinfrastruktur ist Gegenstand weiterer Untersuchungen. Vor dem Hintergrund der Einordnung des Status quo sind die Entwicklung eines stabilen Finanzierungsregimes für Ladeinfrastruktur und detaillierte Untersuchungen zur Produkt- und Preisgestaltung zu empfehlen.
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