Rannsókn málamyndahjúskapar á stjórnsýslustigi : inntak og beiting 8. mgr. 70. gr. laga nr. 80/2016 um útlendinga
type: CreativeWork
description: Þann 1. maí 2004 stækkaði Evrópska efnahagssvæðið þegar tíu ríki urðu aðilar að samningnum um Evrópska efnahagssvæðið til viðbótar þeim sem fyrir voru. Á Íslandi var ákveðið að beita aðgangstakmörkunum að vinnumarkaði með þeim hætti að vinnuafl frá hinum nýju aðildarríkjum gengi fyrir ríkisborgurum ríkja utan EES svæðisins. Í kjölfar þeirrar þrengingar sem varð í kjölfarið á útgáfu atvinnuleyfa fyrir ríkisborgara ríkja utan EES varð Útlendingastofnun vör við fjölgun mála þar sem grunur lék á um málamyndahjúskap. Viðfangsefni ritgerðarinnar er inntak og beiting 8. mgr. 70. gr. laga nr. 80/2016. Ákvæðið kveður á um að sé rökstuddur grunur um að til hjúskapar hafi verið stofnað í þeim tilgangi einum að afla dvalarleyfis, og ekki sé sýnt fram á annað með óyggjandi hætti, veiti hjúskapurinn ekki rétt til dvalarleyfis. Er því um að ræða matskennt ákvæði þar sem stjórnvöldum er falið að meta hvort fyrir hendi sé „rökstuddur grunur“ í skilningi ákvæðisins sem leiða eigi til þess að viðkomandi verði synjað um dvalarleyfi á grundvelli fjölskyldusameiningar. Í lögskýringargögnum er ekki að finna að hverju rannsókn stjórnvalda á að beinast telji þau ástæðu til grunsemda um hjúskapinn. Markmið og tilgangur þessarar ritgerðar er að varpa ljósi á rannsóknaraðferðir Útlendingastofnunar og kærunefndar útlendingamála í þeim tilfellum þar sem rökstuddur grunur er um að hjúskapur umsækjanda við maka umsækjanda sé til málamynda, einkum til þess að afla sér dvalarleyfis. Einnig er skoðað hvort ákvarðanir stjórnvalda á grundvelli útlendingalöggjafar geti skert rétt útlendinga til fjölskyldulífs samkvæmt 8. gr. Mannréttindasáttmála Evrópu vegna rofa á fjölskyldusamböndum við maka, börn eða aðra sem fjölskyldulíf hefur stofnast með eða vegna mögulegrar hindrunar við því að fjölskylda sameinist. Niðurstaða ritgerðarinnar er á þá leið að svo virðist sem fordæmi úrskurða kærunefndar útlendingamála séu ekki alltaf nægilega skýr til að Útlendingastofnun geti haft þau að leiðarljósi. Kærunefndin…
abstract: Þann 1. maí 2004 stækkaði Evrópska efnahagssvæðið þegar tíu ríki urðu aðilar að samningnum um Evrópska efnahagssvæðið til viðbótar þeim sem fyrir voru. Á Íslandi var ákveðið að beita aðgangstakmörkunum að vinnumarkaði með þeim hætti að vinnuafl frá hinum nýju aðildarríkjum gengi fyrir ríkisborgurum ríkja utan EES svæðisins. Í kjölfar þeirrar þrengingar sem varð í kjölfarið á útgáfu atvinnuleyfa fyrir ríkisborgara ríkja utan EES varð Útlendingastofnun vör við fjölgun mála þar sem grunur lék á um málamyndahjúskap. Viðfangsefni ritgerðarinnar er inntak og beiting 8. mgr. 70. gr. laga nr. 80/2016. Ákvæðið kveður á um að sé rökstuddur grunur um að til hjúskapar hafi verið stofnað í þeim tilgangi einum að afla dvalarleyfis, og ekki sé sýnt fram á annað með óyggjandi hætti, veiti hjúskapurinn ekki rétt til dvalarleyfis. Er því um að ræða matskennt ákvæði þar sem stjórnvöldum er falið að meta hvort fyrir hendi sé „rökstuddur grunur“ í skilningi ákvæðisins sem leiða eigi til þess að viðkomandi verði synjað um dvalarleyfi á grundvelli fjölskyldusameiningar. Í lögskýringargögnum er ekki að finna að hverju rannsókn stjórnvalda á að beinast telji þau ástæðu til grunsemda um hjúskapinn. Markmið og tilgangur þessarar ritgerðar er að varpa ljósi á rannsóknaraðferðir Útlendingastofnunar og kærunefndar útlendingamála í þeim tilfellum þar sem rökstuddur grunur er um að hjúskapur umsækjanda við maka umsækjanda sé til málamynda, einkum til þess að afla sér dvalarleyfis. Einnig er skoðað hvort ákvarðanir stjórnvalda á grundvelli útlendingalöggjafar geti skert rétt útlendinga til fjölskyldulífs samkvæmt 8. gr. Mannréttindasáttmála Evrópu vegna rofa á fjölskyldusamböndum við maka, börn eða aðra sem fjölskyldulíf hefur stofnast með eða vegna mögulegrar hindrunar við því að fjölskylda sameinist. Niðurstaða ritgerðarinnar er á þá leið að svo virðist sem fordæmi úrskurða kærunefndar útlendingamála séu ekki alltaf nægilega skýr til að Útlendingastofnun geti haft þau að leiðarljósi. Kærunefndin…
author: Anna Huyen Thi Duong 1995-
language: is
keywords: Lögfræði, Meistaraprófsritgerðir, Hjónabandið, Mannréttindi, Dvalarleyfi
date published: 2021-05-31T13:00:19Z
date modified: 2026-07-27T20:42:04Z
provider: Reykjavík University
publisher: Networked Digital Library of Theses and Dissertations
type: WebPage
source organization: Reykjavík University

PropertyValue
property ID: Handle
value: http://hdl.handle.net/1946/38631