UN ESTATUTO COMÚN DE DERECHOS PARA LOS SOLICITANTES DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL EN LA UNIÓN EUROPEA
Per decenni, l'Unione europea ha sviluppato un sistema normativo senza precedenti nel panorama internazionale: il Sistema europeo comune di asilo (di seguito CEAS), al fine di raggiungere l'obiettivo stabilito dall'articolo 78 del TFUE: offrire uno status adeguato a qualsiasi cittadino di un Paese terzo che necessita di protezione. Tuttavia, nonostante i suoi numerosi successi, il sistema europeo comune di asilo è è ancora lontano dall'essere perfetto. All'indomani del massiccio afflusso migratorio che ha raggiunto l'Europa tra il 2015 e il 2016, è emerso chiaramente che la politica di protezione internazionale dell'UE era inadeguata; la conseguenza delle sue carenze è stata una concatenazione di gravi violazioni dei diritti dei richiedenti protezione internazionale. Molti hanno giustificato il maltrattamento di migliaia di richiedenti protezione con il collasso dei sistemi nazionali sovraccarichi. Ciò è servito all'UE e ai suoi Stati per giustificare una controversa politica di esternalizzazione dei controlli sull'immigrazione e l'adozione di misure dissuasive tanto varie quanto discutibili. Tuttavia, queste violazioni dei diritti dei richiedenti si erano già verificate anni prima, quando il numero di arrivi era molto più basso. A seguito di uno studio sul CEAS, è stato osservato che soffre di gravi carenze che lo rendono un sistema inefficiente e non solidale; che fornisce un grado insufficiente di armonizzazione delle procedure di protezione internazionale e delle condizioni di accoglienza dei richiedenti. Inoltre, con una pluralità di procedure, scadenze, garanzie e diritti, i tassi di riconoscimento e le condizioni di accoglienza concessi da uno Stato o da un altro possono fare una differenza significativa per il richiedente. Di conseguenza, lo status giuridico del richiedente protezione è avvolto da una grande incertezza giuridica, che indubbiamente indebolisce la sua protezione. A questo punto, si propone di inserire nel CEAS un nuovo regolamento: un regolamento sullo status comune dei diritti dei richiedenti protezione internazionale nell'Unione europea. Nella convinzione che esso costituirebbe uno strumento normativo contro le violazioni sistematiche subite da un gruppo particolarmente vulnerabile e che favorirebbe l'efficacia del sistema, il presente documento analizza lo stato attuale della normativa, le ragioni alla base della proposta e i suoi obiettivi. Si conclude con una spiegazione delle disposizioni che dovrebbero essere sviluppate nel regolamento.
Richiedenti protezione internazionale, diritti, sistema europeo comune di asilo (CEAS), politica di protezione internazionale, statuto comune dei diritti, Settore IUS/14 - Diritto dell'Unione Europea, Settore IUS/08 - Diritto Costituzionale
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