Il potere cautelare dell'amministrazione finanziaria

Nel diritto amministrativo-tributario la funzione cautelare è attribuita dalla legge, oltre che alla competente autorità giurisdizionale, anche alla pubblica amministrazione, che può esercitarla in via autoritativa per la tutela degli interessi alla stessa affidati dall'ordinamento. Il regime giuridico che contraddistingue i relativi provvedimenti è caratterizzato da talune peculiarità, perché risente inevitabilmente della dinamica procedimentalizzata tipica dell’azione amministrativa. Con specifico riguardo alla materia tributaria, diversi sono gli istituti tramite i quali l'amministrazione finanziaria esercita in via autoritativa la predetta funzione cautelare. Da un lato si pongono gli istituti che assolvono alla funzione di rendere più celere e/o probabile l’acquisizione delle entrate tributarie, il che tipicamente avviene attribuendo all’amministrazione finanziaria, alla presenza dei requisiti di volta in volta stabiliti dalla legge, la possibilità di apporre vincoli giuridici provvisori su diverse categorie di beni/diritti nella disponibilità dei contribuenti (beni immobili, beni mobili registrati, crediti), in vista di un loro successivo asservimento al soddisfacimento della pretesa erariale: si ascrivono in questa categoria l’ipoteca, il fermo dei beni mobili registrati e varie fattispecie normative di sospensione dei pagamenti dovuti dall'amministrazione in favore del contribuente. Sotto altro profilo, finalità cautelari sono rinvenibili anche nel potere dell’amministrazione finanziaria di sospendere gli effetti di un precedente provvedimento di cui essa valuti l’eliminazione in autotutela, con il fine salvaguardare il proprio interesse a non dare esecuzione ad un provvedimento dalla incerta legittimità/fondatezza. Il lavoro persegue quindi l'intendimento di approfondire in ottica sistematica il tema del potere che, nelle sue diverse forme di espressione, la legge attribuisce all’amministrazione finanziaria al fine di soddisfare esigenze cautelari alla stessa riferibili.

Grantor dc:publisher

Università degli studi di Catania

Year dc:date

2024

Author dc:creator

• FERLITO, GABRIELE

Contributors dc:contributor

• RANDAZZO, FRANCESCO

• caution
• power
• financial administration
• self-defense
• mortgage
• seizure of registered movable property
• suspension
• cautela
• potere
• amministrazione finanziaria
• autotutela
• ipoteca
• fermo dei beni mobili registrati
• sospensione

Statement dc:rights

• info:eu-repo/semantics/openAccess
• license:PUBBLICO - Pubblico con Copyright
• license uri:iris.PUB02

Language dc:language

ita

Handle dc:identifier

https://hdl.handle.net/20.500.11769/641479

OAI identifier oai:identifier

oai:www.iris.unict.it:20.500.11769/641479