{"id":{"repo_id":"bifrost","oai_identifier":"oai:skemman.is:1946/49152"},"canonical_url":"https://search.dev.ndltd.org/etd/bifrost/oai:skemman.is:1946/49152","repository":{"repo_id":"bifrost","name":"Bifröst University","base_url":"https://skemman.is/oai/request"},"display":{"title":"Þjónustusamningar, kröfulýsingar og þjónusta við fatlað fólk","abstract":"Útdráttur - Þjónusta við fatlað fólk er lögbundið verkefni sveitarfélaganna á Íslandi. Verkefnið, sem áður var hjá ríkinu, er stórt og viðamikið. Í nýlegum lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir nr. 38/2018 er heimild til staðar fyrir sveitarfélög að framselja þessa þjónustu í hendur einkaaðila, sjálfseignarstofnana eða félagasamtaka með gerð þjónustusamninga. Sveitarfélög skulu ganga úr skugga um, að í slíkum tilfellum þá verði réttarstaða notenda ekki lakari en annars hefði verið. Er þetta nánar útfært í reglugerð um eftirlit og eftirfylgni vegna þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir nr.1036/2018 þar sem kveðið er á um gerð kröfulýsinga samhliða þjónustusamningum. Í starfi sínu hafði höfundur rekist á ósamræmi í starfsumhverfi ólíkra þjónustuaðila sem störfuðu á grundvelli slíkra þjónustusamninga sem vakti upp spurningar um ástæður þessa ósamræmis og hvaða áhrif það hefði á rekstrarumhverfi þeirra og samkeppnisstöðu sem og stöðu notenda þeirra. Hér verður farið yfir lagarammann sem heldur utan um þjónustu við fatlað fólk, samningana og kröfulýsingar sem gerðir eru við þjónustuaðila, matskvarði á þjónustuþörf fatlaðs fólks reifaður og staða kjarasamninga ólíkra þjónustuaðila sem starfa á grundvelli þjónustusamninga borin saman. Byggir rannsóknin sem er eigindleg rannsókn á skoðun á lögum, samningum og lýsingum sem eiga við þjónustuna. Tekin voru viðtöl við fjóra einstaklinga sem allir hafa tengingu við málaflokk fatlaðra með mismunandi hætti. Í lokin er rannsóknin dregin saman og niðurstaða kynnt. Það er von höfundar að niðurstöðurnar verði hagsmunaaðilum til góðs og hægt verði að nýta efnið til þess að betrumbæta og samræma rekstrarumhverfi þeirra sem starfa á grundvelli þjónustusamninga og þannig tryggja öruggari þjónustu fyrir notendur og jafnari rétt til handa starfsfólkinu sem starfar á þessum vettvangi.","abstract_html":"Útdráttur - Þjónusta við fatlað fólk er lögbundið verkefni sveitarfélaganna á Íslandi. Verkefnið, sem áður var hjá ríkinu, er stórt og viðamikið. Í nýlegum lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir nr. 38/2018 er heimild til staðar fyrir sveitarfélög að framselja þessa þjónustu í hendur einkaaðila, sjálfseignarstofnana eða félagasamtaka með gerð þjónustusamninga. Sveitarfélög skulu ganga úr skugga um, að í slíkum tilfellum þá verði réttarstaða notenda ekki lakari en annars hefði verið. Er þetta nánar útfært í reglugerð um eftirlit og eftirfylgni vegna þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir nr.1036/2018 þar sem kveðið er á um gerð kröfulýsinga samhliða þjónustusamningum. Í starfi sínu hafði höfundur rekist á ósamræmi í starfsumhverfi ólíkra þjónustuaðila sem störfuðu á grundvelli slíkra þjónustusamninga sem vakti upp spurningar um ástæður þessa ósamræmis og hvaða áhrif það hefði á rekstrarumhverfi þeirra og samkeppnisstöðu sem og stöðu notenda þeirra. Hér verður farið yfir lagarammann sem heldur utan um þjónustu við fatlað fólk, samningana og kröfulýsingar sem gerðir eru við þjónustuaðila, matskvarði á þjónustuþörf fatlaðs fólks reifaður og staða kjarasamninga ólíkra þjónustuaðila sem starfa á grundvelli þjónustusamninga borin saman. Byggir rannsóknin sem er eigindleg rannsókn á skoðun á lögum, samningum og lýsingum sem eiga við þjónustuna. Tekin voru viðtöl við fjóra einstaklinga sem allir hafa tengingu við málaflokk fatlaðra með mismunandi hætti. Í lokin er rannsóknin dregin saman og niðurstaða kynnt. Það er von höfundar að niðurstöðurnar verði hagsmunaaðilum til góðs og hægt verði að nýta efnið til þess að betrumbæta og samræma rekstrarumhverfi þeirra sem starfa á grundvelli þjónustusamninga og þannig tryggja öruggari þjónustu fyrir notendur og jafnari rétt til handa starfsfólkinu sem starfar á þessum vettvangi.","abstract_has_math":false,"creators":["Ásta Hrönn Ásgeirsdóttir 1983-"],"institution":null,"degree_name":null,"degree_level":null,"degree_discipline":null,"degree_department":null,"school":null,"contributors":["Háskólinn á Bifröst"],"advisors":[],"committee_chairs":[],"committee_members":[],"year":2025,"date_issued":"2025-02-10T09:10:32Z","date_published":"2025-02-10T09:10:32Z","updated_at":"2026-07-27T18:57:41Z","subjects":["Félagsþjónusta","Lögfræði","Fatlað fólk","Þjónustusamningar","Sveitarfélög"],"languages":["is"],"rights":[],"rights_urls":[],"identifier_entries":[]},"links":{"outbound_url":"https://hdl.handle.net/1946/49152","outbound_label":"Handle","outbound_source":"dc:identifier.uri"},"metadata_groups":[{"id":"people","label":"People","entries":[{"key":"dc:contributor","label":"Contributor","values":["Háskólinn á Bifröst"]},{"key":"dc:creator","label":"Author","values":["Ásta Hrönn Ásgeirsdóttir 1983-"]}]},{"id":"academic_context","label":"Academic Context","entries":[{"key":"dc:date.accessioned","label":"Dc Date Accessioned","values":["2025-02-10T09:10:31Z"]},{"key":"dc:date.available","label":"Dc Date Available","values":["2025-02-10T09:10:31Z"]},{"key":"dc:date.issued","label":"Date","values":["2025-02-10T09:10:32Z"]},{"key":"dc:type","label":"Dc Type","values":["Thesis"]}]},{"id":"subjects_keywords","label":"Subjects and Keywords","entries":[{"key":"dc:subject","label":"Dc Subject","values":["Félagsþjónusta","Lögfræði","Fatlað fólk","Þjónustusamningar","Sveitarfélög"]}]},{"id":"language_rights","label":"Language and Rights","entries":[{"key":"dc:language.iso","label":"Language (ISO)","values":["is"]}]},{"id":"identifiers","label":"Identifiers","entries":[{"key":"dc:identifier.uri","label":"Identifier URI","values":["https://hdl.handle.net/1946/49152"]}]},{"id":"additional","label":"Additional Metadata","entries":[{"key":"dc:description.abstract","label":"Abstract","values":["Útdráttur - Þjónusta við fatlað fólk er lögbundið verkefni sveitarfélaganna á Íslandi. Verkefnið, sem áður var hjá ríkinu, er stórt og viðamikið. Í nýlegum lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir nr. 38/2018 er heimild til staðar fyrir sveitarfélög að framselja þessa þjónustu í hendur einkaaðila, sjálfseignarstofnana eða félagasamtaka með gerð þjónustusamninga. Sveitarfélög skulu ganga úr skugga um, að í slíkum tilfellum þá verði réttarstaða notenda ekki lakari en annars hefði verið. Er þetta nánar útfært í reglugerð um eftirlit og eftirfylgni vegna þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir nr.1036/2018 þar sem kveðið er á um gerð kröfulýsinga samhliða þjónustusamningum. Í starfi sínu hafði höfundur rekist á ósamræmi í starfsumhverfi ólíkra þjónustuaðila sem störfuðu á grundvelli slíkra þjónustusamninga sem vakti upp spurningar um ástæður þessa ósamræmis og hvaða áhrif það hefði á rekstrarumhverfi þeirra og samkeppnisstöðu sem og stöðu notenda þeirra. Hér verður farið yfir lagarammann sem heldur utan um þjónustu við fatlað fólk, samningana og kröfulýsingar sem gerðir eru við þjónustuaðila, matskvarði á þjónustuþörf fatlaðs fólks reifaður og staða kjarasamninga ólíkra þjónustuaðila sem starfa á grundvelli þjónustusamninga borin saman. Byggir rannsóknin sem er eigindleg rannsókn á skoðun á lögum, samningum og lýsingum sem eiga við þjónustuna. Tekin voru viðtöl við fjóra einstaklinga sem allir hafa tengingu við málaflokk fatlaðra með mismunandi hætti. Í lokin er rannsóknin dregin saman og niðurstaða kynnt. Það er von höfundar að niðurstöðurnar verði hagsmunaaðilum til góðs og hægt verði að nýta efnið til þess að betrumbæta og samræma rekstrarumhverfi þeirra sem starfa á grundvelli þjónustusamninga og þannig tryggja öruggari þjónustu fyrir notendur og jafnari rétt til handa starfsfólkinu sem starfar á þessum vettvangi.","Abstract - Services for people with disabilities is a statutory task of the municipalities in Iceland. The project, which used to be with the state, is large and extensive. In the recent Act on services for disabled people with long-term support needs no. 38/2018, there is authorization for local authorities to delegate this service to private parties, non-profit organizations or associations in the form of service contracts. Local authorities must make sure that in such cases the legal position of the users will not be worse than it would have been otherwise. This is elaborated in more detail in the regulation on monitoring and follow-up for disabled people with long-term support needs no. 1036/2018, which stipulates the drawing up of claims alongside service contracts. At her work, the author had come across inconsistencies in the working environment of different service providers operating based on such service contracts, which raised questions about the reason for this inconsistencies and what effect it would have on their operating environment and competitive position as well as the position of their service users. Here, we will review the legal framework that manages services for disabled people, the agreements and specifications made with service providers, the assessment scale for the service needs of disabled people and the status of the collective agreement of different service providers who work based on service agreements compared. The research is based on the examination of laws, contracts, and descriptions applicable to the services of people with disabilities. Interviews were also conducted with diverse parties from the sector all of whom have something to do with the service to people with disabilities in one way or the other and their opinions and views on the issues at hand revealed and discussed. At the end, the study is summarized, and a conclusion is presented. It is the hope of the author that the results will benefit stakeholders and that the material can be used to refine and harmonize their operating environment, which is working on the basis of service contracts and to ensure safe service for the service users and equal rights for the staff working in this field."]},{"key":"dc:title","label":"Title","values":["Þjónustusamningar, kröfulýsingar og þjónusta við fatlað fólk","Service agreements, claim descriptions and services to the disabled"]}]}],"canonical_facts":{"dc:contributor":["Háskólinn á Bifröst"],"dc:creator":["Ásta Hrönn Ásgeirsdóttir 1983-"],"dc:date.accessioned":["2025-02-10T09:10:31Z"],"dc:date.available":["2025-02-10T09:10:31Z"],"dc:date.issued":["2025-02-10T09:10:32Z"],"dc:description.abstract":["Útdráttur - Þjónusta við fatlað fólk er lögbundið verkefni sveitarfélaganna á Íslandi. Verkefnið, sem áður var hjá ríkinu, er stórt og viðamikið. Í nýlegum lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir nr. 38/2018 er heimild til staðar fyrir sveitarfélög að framselja þessa þjónustu í hendur einkaaðila, sjálfseignarstofnana eða félagasamtaka með gerð þjónustusamninga. Sveitarfélög skulu ganga úr skugga um, að í slíkum tilfellum þá verði réttarstaða notenda ekki lakari en annars hefði verið. Er þetta nánar útfært í reglugerð um eftirlit og eftirfylgni vegna þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir nr.1036/2018 þar sem kveðið er á um gerð kröfulýsinga samhliða þjónustusamningum. Í starfi sínu hafði höfundur rekist á ósamræmi í starfsumhverfi ólíkra þjónustuaðila sem störfuðu á grundvelli slíkra þjónustusamninga sem vakti upp spurningar um ástæður þessa ósamræmis og hvaða áhrif það hefði á rekstrarumhverfi þeirra og samkeppnisstöðu sem og stöðu notenda þeirra. Hér verður farið yfir lagarammann sem heldur utan um þjónustu við fatlað fólk, samningana og kröfulýsingar sem gerðir eru við þjónustuaðila, matskvarði á þjónustuþörf fatlaðs fólks reifaður og staða kjarasamninga ólíkra þjónustuaðila sem starfa á grundvelli þjónustusamninga borin saman. Byggir rannsóknin sem er eigindleg rannsókn á skoðun á lögum, samningum og lýsingum sem eiga við þjónustuna. Tekin voru viðtöl við fjóra einstaklinga sem allir hafa tengingu við málaflokk fatlaðra með mismunandi hætti. Í lokin er rannsóknin dregin saman og niðurstaða kynnt. Það er von höfundar að niðurstöðurnar verði hagsmunaaðilum til góðs og hægt verði að nýta efnið til þess að betrumbæta og samræma rekstrarumhverfi þeirra sem starfa á grundvelli þjónustusamninga og þannig tryggja öruggari þjónustu fyrir notendur og jafnari rétt til handa starfsfólkinu sem starfar á þessum vettvangi.","Abstract - Services for people with disabilities is a statutory task of the municipalities in Iceland. The project, which used to be with the state, is large and extensive. In the recent Act on services for disabled people with long-term support needs no. 38/2018, there is authorization for local authorities to delegate this service to private parties, non-profit organizations or associations in the form of service contracts. Local authorities must make sure that in such cases the legal position of the users will not be worse than it would have been otherwise. This is elaborated in more detail in the regulation on monitoring and follow-up for disabled people with long-term support needs no. 1036/2018, which stipulates the drawing up of claims alongside service contracts. At her work, the author had come across inconsistencies in the working environment of different service providers operating based on such service contracts, which raised questions about the reason for this inconsistencies and what effect it would have on their operating environment and competitive position as well as the position of their service users. Here, we will review the legal framework that manages services for disabled people, the agreements and specifications made with service providers, the assessment scale for the service needs of disabled people and the status of the collective agreement of different service providers who work based on service agreements compared. The research is based on the examination of laws, contracts, and descriptions applicable to the services of people with disabilities. Interviews were also conducted with diverse parties from the sector all of whom have something to do with the service to people with disabilities in one way or the other and their opinions and views on the issues at hand revealed and discussed. At the end, the study is summarized, and a conclusion is presented. It is the hope of the author that the results will benefit stakeholders and that the material can be used to refine and harmonize their operating environment, which is working on the basis of service contracts and to ensure safe service for the service users and equal rights for the staff working in this field."],"dc:identifier.uri":["https://hdl.handle.net/1946/49152"],"dc:language.iso":["is"],"dc:subject":["Félagsþjónusta","Lögfræði","Fatlað fólk","Þjónustusamningar","Sveitarfélög"],"dc:title":["Þjónustusamningar, kröfulýsingar og þjónusta við fatlað fólk","Service agreements, claim descriptions and services to the disabled"],"dc:type":["Thesis"]},"updated_at":"2026-07-27T18:57:41Z"}