{"id":{"repo_id":"athens","oai_identifier":"oai:lib.uoa.gr:uoadl:5362612"},"canonical_url":"https://search.dev.ndltd.org/etd/athens/oai:lib.uoa.gr:uoadl:5362612","repository":{"repo_id":"athens","name":"National and Kapodistrian University of Athens","base_url":"https://pergamos.lib.uoa.gr/uoa/dl/frontend/oaipmh"},"display":{"title":"Δημόσια Διοίκηση: Πόσο έτοιμη είναι να ανταποκριθεί στον ρόλο της ως θεματοφύλακας της ασφάλειας έναντι μιας φυσικής ή ανθρωπογενούς καταστροφής","abstract":"Η Δημόσια Διοίκηση διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο ως θεματοφύλακας της δημόσιας ασφάλειας απέναντι σε φυσικές και ανθρωπογενείς καταστροφές. Η εργασία αυτή εξετάζει την ετοιμότητα του ελληνικού διοικητικού συστήματος μέσα από μια ανάλυση που περιλαμβάνει τη θεσμική διάσταση, τις επιχειρησιακές δυνατότητες, τη διαλειτουργικότητα των φορέων και τη σύγκριση με διεθνείς πρακτικές. Αρχικά παρουσιάζεται το θεωρητικό και νομοθετικό πλαίσιο της πολιτικής προστασίας, όπως αυτό διαμορφώθηκε σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο. Στη συνέχεια αναλύονται οι βασικές συνιστώσες ετοιμότητας της Δημόσιας Διοίκησης, με έμφαση στη στελέχωση, τον συντονισμό, την εκπαίδευση, τις τεχνολογικές υποδομές και την επικοινωνία με τους πολίτες. Μέσα από πραγματικά παραδείγματα, όπως οι πυρκαγιές στο Μάτι (2018), η πλημμύρα στη Μάνδρα (2017) και πρόσφατα ακραία καιρικά φαινόμενα, προβάλλονται οι συνέπειες των διοικητικών αδυναμιών αλλά και τα περιθώρια βελτίωσης. Η εργασία προχωρά σε συγκριτική διερεύνηση ευρωπαϊκών συστημάτων, όπως της Γερμανίας, της Ιταλίας και της Γαλλίας, αναλύοντας τα μοντέλα διοικητικής ετοιμότητας, τις καλές πρακτικές και τους παράγοντες που ενισχύουν την ανθεκτικότητα. Η σύγκριση δείχνει ότι τα πλέον ανεπτυγμένα συστήματα χαρακτηρίζονται από σαφή θεσμική οργάνωση, λειτουργική αποκέντρωση, προηγμένες τεχνολογικές υποδομές και συστηματική εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού. Η Ελλάδα βρίσκεται σε φάση θεσμικής ωρίμανσης, έχοντας πραγματοποιήσει σημαντικά βήματα, όπως η υιοθέτηση του Ν. 4662/2020 και η επιχειρησιακή χρήση του αριθμού 112, αλλά εξακολουθεί να αντιμετωπίζει προκλήσεις σε τομείς όπως η διαλειτουργικότητα και η τοπική ετοιμότητα. Τα συμπεράσματα της έρευνας υπογραμμίζουν την ανάγκη υιοθέτησης κατάλληλων θεσμικών και οργανωτικών παρεμβάσεων, ενίσχυσης της τεχνολογικής υποδομής και καλλιέργειας κουλτούρας συνεργασίας και συνεχούς εκπαίδευσης. Η αξιοποίηση διεθνών καλών πρακτικών μπορεί να αποτελέσει σημαντικό οδηγό για την αναβάθμιση της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης και για την ενίσχυση της ανθεκτικότητάς της απέναντι σε μελλοντικές κρίσεις.","abstract_html":"Η Δημόσια Διοίκηση διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο ως θεματοφύλακας της δημόσιας ασφάλειας απέναντι σε φυσικές και ανθρωπογενείς καταστροφές. Η εργασία αυτή εξετάζει την ετοιμότητα του ελληνικού διοικητικού συστήματος μέσα από μια ανάλυση που περιλαμβάνει τη θεσμική διάσταση, τις επιχειρησιακές δυνατότητες, τη διαλειτουργικότητα των φορέων και τη σύγκριση με διεθνείς πρακτικές. Αρχικά παρουσιάζεται το θεωρητικό και νομοθετικό πλαίσιο της πολιτικής προστασίας, όπως αυτό διαμορφώθηκε σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο. Στη συνέχεια αναλύονται οι βασικές συνιστώσες ετοιμότητας της Δημόσιας Διοίκησης, με έμφαση στη στελέχωση, τον συντονισμό, την εκπαίδευση, τις τεχνολογικές υποδομές και την επικοινωνία με τους πολίτες. Μέσα από πραγματικά παραδείγματα, όπως οι πυρκαγιές στο Μάτι (2018), η πλημμύρα στη Μάνδρα (2017) και πρόσφατα ακραία καιρικά φαινόμενα, προβάλλονται οι συνέπειες των διοικητικών αδυναμιών αλλά και τα περιθώρια βελτίωσης. Η εργασία προχωρά σε συγκριτική διερεύνηση ευρωπαϊκών συστημάτων, όπως της Γερμανίας, της Ιταλίας και της Γαλλίας, αναλύοντας τα μοντέλα διοικητικής ετοιμότητας, τις καλές πρακτικές και τους παράγοντες που ενισχύουν την ανθεκτικότητα. Η σύγκριση δείχνει ότι τα πλέον ανεπτυγμένα συστήματα χαρακτηρίζονται από σαφή θεσμική οργάνωση, λειτουργική αποκέντρωση, προηγμένες τεχνολογικές υποδομές και συστηματική εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού. Η Ελλάδα βρίσκεται σε φάση θεσμικής ωρίμανσης, έχοντας πραγματοποιήσει σημαντικά βήματα, όπως η υιοθέτηση του Ν. 4662/2020 και η επιχειρησιακή χρήση του αριθμού 112, αλλά εξακολουθεί να αντιμετωπίζει προκλήσεις σε τομείς όπως η διαλειτουργικότητα και η τοπική ετοιμότητα. Τα συμπεράσματα της έρευνας υπογραμμίζουν την ανάγκη υιοθέτησης κατάλληλων θεσμικών και οργανωτικών παρεμβάσεων, ενίσχυσης της τεχνολογικής υποδομής και καλλιέργειας κουλτούρας συνεργασίας και συνεχούς εκπαίδευσης. Η αξιοποίηση διεθνών καλών πρακτικών μπορεί να αποτελέσει σημαντικό οδηγό για την αναβάθμιση της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης και για την ενίσχυση της ανθεκτικότητάς της απέναντι σε μελλοντικές κρίσεις.","abstract_has_math":false,"creators":["Πάνου Ανδρόνικος","Panou Andronikos"],"institution":null,"degree_name":null,"degree_level":null,"degree_discipline":null,"degree_department":null,"school":null,"contributors":[],"advisors":[],"committee_chairs":[],"committee_members":[],"year":2026,"date_issued":"2026","date_published":"2026","updated_at":"2026-07-24T01:01:58Z","subjects":["Θετικές Επιστήμες","Science"],"languages":["Ελληνικά","Greek"],"rights":[],"rights_urls":[],"identifier_entries":[{"key":"dc:identifier","label":"Identifier","values":["uoadl:5362612"],"render_values":[{"text":"uoadl:5362612","href":null,"code":true}]}]},"links":{"outbound_url":"https://pergamos.lib.uoa.gr/uoa/dl/object/5362612","outbound_label":"Repository record","outbound_source":"dc:identifier"},"metadata_groups":[{"id":"people","label":"People","entries":[{"key":"dc:creator","label":"Author","values":["Πάνου Ανδρόνικος","Panou Andronikos"]}]},{"id":"academic_context","label":"Academic Context","entries":[{"key":"dc:date","label":"Dc Date","values":["2026"]},{"key":"dc:type","label":"Dc Type","values":["born_digital_postgraduate_thesis","Διπλωματική Εργασία","Postgraduate Thesis"]}]},{"id":"subjects_keywords","label":"Subjects and Keywords","entries":[{"key":"dc:subject","label":"Dc Subject","values":["Θετικές Επιστήμες","Science"]}]},{"id":"language_rights","label":"Language and Rights","entries":[{"key":"dc:language","label":"Dc Language","values":["Ελληνικά","Greek"]}]},{"id":"identifiers","label":"Identifiers","entries":[{"key":"dc:identifier","label":"Identifier","values":["uoadl:5362612","https://pergamos.lib.uoa.gr/uoa/dl/object/5362612"]}]},{"id":"additional","label":"Additional Metadata","entries":[{"key":"dc:description","label":"Description","values":["Η Δημόσια Διοίκηση διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο ως θεματοφύλακας της δημόσιας ασφάλειας απέναντι σε φυσικές και ανθρωπογενείς καταστροφές. Η εργασία αυτή εξετάζει την ετοιμότητα του ελληνικού διοικητικού συστήματος μέσα από μια ανάλυση που περιλαμβάνει τη θεσμική διάσταση, τις επιχειρησιακές δυνατότητες, τη διαλειτουργικότητα των φορέων και τη σύγκριση με διεθνείς πρακτικές. Αρχικά παρουσιάζεται το θεωρητικό και νομοθετικό πλαίσιο της πολιτικής προστασίας, όπως αυτό διαμορφώθηκε σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο. Στη συνέχεια αναλύονται οι βασικές συνιστώσες ετοιμότητας της Δημόσιας Διοίκησης, με έμφαση στη στελέχωση, τον συντονισμό, την εκπαίδευση, τις τεχνολογικές υποδομές και την επικοινωνία με τους πολίτες. Μέσα από πραγματικά παραδείγματα, όπως οι πυρκαγιές στο Μάτι (2018), η πλημμύρα στη Μάνδρα (2017) και πρόσφατα ακραία καιρικά φαινόμενα, προβάλλονται οι συνέπειες των διοικητικών αδυναμιών αλλά και τα περιθώρια βελτίωσης. Η εργασία προχωρά σε συγκριτική διερεύνηση ευρωπαϊκών συστημάτων, όπως της Γερμανίας, της Ιταλίας και της Γαλλίας, αναλύοντας τα μοντέλα διοικητικής ετοιμότητας, τις καλές πρακτικές και τους παράγοντες που ενισχύουν την ανθεκτικότητα. Η σύγκριση δείχνει ότι τα πλέον ανεπτυγμένα συστήματα χαρακτηρίζονται από σαφή θεσμική οργάνωση, λειτουργική αποκέντρωση, προηγμένες τεχνολογικές υποδομές και συστηματική εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού. Η Ελλάδα βρίσκεται σε φάση θεσμικής ωρίμανσης, έχοντας πραγματοποιήσει σημαντικά βήματα, όπως η υιοθέτηση του Ν. 4662/2020 και η επιχειρησιακή χρήση του αριθμού 112, αλλά εξακολουθεί να αντιμετωπίζει προκλήσεις σε τομείς όπως η διαλειτουργικότητα και η τοπική ετοιμότητα. Τα συμπεράσματα της έρευνας υπογραμμίζουν την ανάγκη υιοθέτησης κατάλληλων θεσμικών και οργανωτικών παρεμβάσεων, ενίσχυσης της τεχνολογικής υποδομής και καλλιέργειας κουλτούρας συνεργασίας και συνεχούς εκπαίδευσης. Η αξιοποίηση διεθνών καλών πρακτικών μπορεί να αποτελέσει σημαντικό οδηγό για την αναβάθμιση της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης και για την ενίσχυση της ανθεκτικότητάς της απέναντι σε μελλοντικές κρίσεις.","The Public Administration plays a decisive role as the guardian of public safety in the face of natural and man-made disasters. This study examines the preparedness of the Greek administrative system through a multi-level analysis that includes the institutional framework, operational capacities, inter-agency interoperability, and comparisons with international practices. It first presents the theoretical and legal framework of civil protection as shaped at both European and national levels. It then analyses the core components of Public Administration preparedness, with emphasis on staffing, coordination, training, technological infrastructures, and communication with citizens. Through real case examples, such as the Mati wildfires (2018), the Mandra floods (2017), and recent extreme weather events, the study highlights the consequences of administrative weaknesses as well as areas with potential for improvement. The work proceeds with a comparative examination of European systems, such as those of Germany, Italy, and France, analysing their administrative preparedness models, best practices, and the factors that enhance organisational resilience. The comparison shows that the most advanced systems are characterised by clear institutional structures, functional decentralisation, advanced technological infrastructures, and systematic training of human resources. Greece is currently in a phase of institutional maturation, having taken significant steps—such as the adoption of Law 4662/2020 and the operational use of the 112 warning system—yet continues to face challenges in areas such as interoperability and local preparedness. The conclusions underscore the need for targeted institutional and organisational reforms, enhanced technological infrastructure, and the cultivation of a culture of cooperation and continuous training. The adoption of international best practices can serve as an important guide for upgrading the Greek Public Administration and strengthening its resilience against future crises."]},{"key":"dc:title","label":"Title","values":["Δημόσια Διοίκηση: Πόσο έτοιμη είναι να ανταποκριθεί στον ρόλο της ως θεματοφύλακας της ασφάλειας έναντι μιας φυσικής ή ανθρωπογενούς καταστροφής"]}]}],"canonical_facts":{"dc:creator":["Πάνου Ανδρόνικος","Panou Andronikos"],"dc:date":["2026"],"dc:description":["Η Δημόσια Διοίκηση διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο ως θεματοφύλακας της δημόσιας ασφάλειας απέναντι σε φυσικές και ανθρωπογενείς καταστροφές. Η εργασία αυτή εξετάζει την ετοιμότητα του ελληνικού διοικητικού συστήματος μέσα από μια ανάλυση που περιλαμβάνει τη θεσμική διάσταση, τις επιχειρησιακές δυνατότητες, τη διαλειτουργικότητα των φορέων και τη σύγκριση με διεθνείς πρακτικές. Αρχικά παρουσιάζεται το θεωρητικό και νομοθετικό πλαίσιο της πολιτικής προστασίας, όπως αυτό διαμορφώθηκε σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο. Στη συνέχεια αναλύονται οι βασικές συνιστώσες ετοιμότητας της Δημόσιας Διοίκησης, με έμφαση στη στελέχωση, τον συντονισμό, την εκπαίδευση, τις τεχνολογικές υποδομές και την επικοινωνία με τους πολίτες. Μέσα από πραγματικά παραδείγματα, όπως οι πυρκαγιές στο Μάτι (2018), η πλημμύρα στη Μάνδρα (2017) και πρόσφατα ακραία καιρικά φαινόμενα, προβάλλονται οι συνέπειες των διοικητικών αδυναμιών αλλά και τα περιθώρια βελτίωσης. Η εργασία προχωρά σε συγκριτική διερεύνηση ευρωπαϊκών συστημάτων, όπως της Γερμανίας, της Ιταλίας και της Γαλλίας, αναλύοντας τα μοντέλα διοικητικής ετοιμότητας, τις καλές πρακτικές και τους παράγοντες που ενισχύουν την ανθεκτικότητα. Η σύγκριση δείχνει ότι τα πλέον ανεπτυγμένα συστήματα χαρακτηρίζονται από σαφή θεσμική οργάνωση, λειτουργική αποκέντρωση, προηγμένες τεχνολογικές υποδομές και συστηματική εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού. Η Ελλάδα βρίσκεται σε φάση θεσμικής ωρίμανσης, έχοντας πραγματοποιήσει σημαντικά βήματα, όπως η υιοθέτηση του Ν. 4662/2020 και η επιχειρησιακή χρήση του αριθμού 112, αλλά εξακολουθεί να αντιμετωπίζει προκλήσεις σε τομείς όπως η διαλειτουργικότητα και η τοπική ετοιμότητα. Τα συμπεράσματα της έρευνας υπογραμμίζουν την ανάγκη υιοθέτησης κατάλληλων θεσμικών και οργανωτικών παρεμβάσεων, ενίσχυσης της τεχνολογικής υποδομής και καλλιέργειας κουλτούρας συνεργασίας και συνεχούς εκπαίδευσης. Η αξιοποίηση διεθνών καλών πρακτικών μπορεί να αποτελέσει σημαντικό οδηγό για την αναβάθμιση της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης και για την ενίσχυση της ανθεκτικότητάς της απέναντι σε μελλοντικές κρίσεις.","The Public Administration plays a decisive role as the guardian of public safety in the face of natural and man-made disasters. This study examines the preparedness of the Greek administrative system through a multi-level analysis that includes the institutional framework, operational capacities, inter-agency interoperability, and comparisons with international practices. It first presents the theoretical and legal framework of civil protection as shaped at both European and national levels. It then analyses the core components of Public Administration preparedness, with emphasis on staffing, coordination, training, technological infrastructures, and communication with citizens. Through real case examples, such as the Mati wildfires (2018), the Mandra floods (2017), and recent extreme weather events, the study highlights the consequences of administrative weaknesses as well as areas with potential for improvement. The work proceeds with a comparative examination of European systems, such as those of Germany, Italy, and France, analysing their administrative preparedness models, best practices, and the factors that enhance organisational resilience. The comparison shows that the most advanced systems are characterised by clear institutional structures, functional decentralisation, advanced technological infrastructures, and systematic training of human resources. Greece is currently in a phase of institutional maturation, having taken significant steps—such as the adoption of Law 4662/2020 and the operational use of the 112 warning system—yet continues to face challenges in areas such as interoperability and local preparedness. The conclusions underscore the need for targeted institutional and organisational reforms, enhanced technological infrastructure, and the cultivation of a culture of cooperation and continuous training. The adoption of international best practices can serve as an important guide for upgrading the Greek Public Administration and strengthening its resilience against future crises."],"dc:identifier":["uoadl:5362612","https://pergamos.lib.uoa.gr/uoa/dl/object/5362612"],"dc:language":["Ελληνικά","Greek"],"dc:subject":["Θετικές Επιστήμες","Science"],"dc:title":["Δημόσια Διοίκηση: Πόσο έτοιμη είναι να ανταποκριθεί στον ρόλο της ως θεματοφύλακας της ασφάλειας έναντι μιας φυσικής ή ανθρωπογενούς καταστροφής"],"dc:type":["born_digital_postgraduate_thesis","Διπλωματική Εργασία","Postgraduate Thesis"]},"updated_at":"2026-07-24T01:01:58Z"}