{"id":{"repo_id":"athens","oai_identifier":"oai:lib.uoa.gr:uoadl:5358553"},"canonical_url":"https://search.dev.ndltd.org/etd/athens/oai:lib.uoa.gr:uoadl:5358553","repository":{"repo_id":"athens","name":"National and Kapodistrian University of Athens","base_url":"https://pergamos.lib.uoa.gr/uoa/dl/frontend/oaipmh"},"display":{"title":"Η συμβολή του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης. Η περίπτωση του e-ΕΦΚΑ","abstract":"Η παρούσα διπλωματική εργασία εξετάζει τη λειτουργία και την αποτελεσματικότητα του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας (ΕΣΚ) στο πλαίσιο του e-ΕΦΚΑ, εστιάζοντας στις επιπτώσεις που έχει η προσωρινή απαγόρευση μετατάξεων και αποσπάσεων στη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού. Στόχος της έρευνας είναι να διερευνηθεί κατά πόσο το ΕΣΚ συμβάλλει στην ορθολογική αξιοποίηση των υπαλλήλων και στη βελτίωση της διοικητικής λειτουργίας του Φορέα, καθώς και να αποτυπωθούν οι στάσεις, οι αντιλήψεις και οι προθέσεις των εργαζομένων σχετικά με τη συμμετοχή τους στο σύστημα. Η μελέτη βασίστηκε μεθοδολογικά σε συνδυασμό ποσοτικής και ποιοτικής έρευνας. Πραγματοποιήθηκε αφενός έρευνα με δομημένο ερωτηματολόγιο σε υπαλλήλους του e-ΕΦΚΑ κι αφετέρου διεξήχθησαν ημιδομημένες συνεντεύξεις με στελέχη της διοίκησης και υπαλλήλους που μετακινήθηκαν μέσω του ΕΣΚ. Τα δεδομένα αναλύθηκαν με περιγραφική και συγκριτική στατιστική, ενώ τα ποιοτικά ευρήματα αξιοποιήθηκαν για την ερμηνεία των τάσεων. Τα αποτελέσματα δείχνουν ότι, ενώ το ΕΣΚ αναγνωρίζεται από τη μεγάλη πλειονότητα των υπαλλήλων ως θεσμικά ορθός και διαφανής μηχανισμός κινητικότητας, η εφαρμογή του στον e-ΕΦΚΑ περιορίζεται ουσιαστικά από τις θεσμικές εξαιρέσεις και την απαγόρευση δυνατότητας μετακίνησης προσωπικού. Η απαγόρευση αυτή επηρεάζει αρνητικά τόσο την οργανωτική ευελιξία του Φορέα όσο και τη διάθεση των υπαλλήλων να συμμετάσχουν στο σύστημα, δημιουργώντας ένα καθεστώς άνισης μεταχείρισης σε σχέση με άλλους φορείς του Δημοσίου. Παράλληλα, εντοπίζονται σημαντικά ελλείμματα ενημέρωσης, αβεβαιότητα ως προς τη διαδικασία επιλογής και έλλειψη κινήτρων, τα οποία λειτουργούν αποτρεπτικά για τη συμμετοχή στην κινητικότητα. Συμπερασματικά, η εργασία καταδεικνύει ότι το ΕΣΚ διαθέτει σημαντικό δυναμικό ως εργαλείο διοικητικού εκσυγχρονισμού, αλλά η αποτελεσματικότητά του υπονομεύεται όταν εφαρμόζεται με μη ενιαίο τρόπο στους φορείς της διοίκησης. Τέλος, διατυπώνονται συγκεκριμένες προτάσεις πολιτικής για την άρση των στρεβλώσεων, την ενίσχυση της διαφάνειας και την ουσιαστική σύνδεση της κινητικότητας με τη στρατηγική διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού.","abstract_html":"Η παρούσα διπλωματική εργασία εξετάζει τη λειτουργία και την αποτελεσματικότητα του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας (ΕΣΚ) στο πλαίσιο του e-ΕΦΚΑ, εστιάζοντας στις επιπτώσεις που έχει η προσωρινή απαγόρευση μετατάξεων και αποσπάσεων στη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού. Στόχος της έρευνας είναι να διερευνηθεί κατά πόσο το ΕΣΚ συμβάλλει στην ορθολογική αξιοποίηση των υπαλλήλων και στη βελτίωση της διοικητικής λειτουργίας του Φορέα, καθώς και να αποτυπωθούν οι στάσεις, οι αντιλήψεις και οι προθέσεις των εργαζομένων σχετικά με τη συμμετοχή τους στο σύστημα. Η μελέτη βασίστηκε μεθοδολογικά σε συνδυασμό ποσοτικής και ποιοτικής έρευνας. Πραγματοποιήθηκε αφενός έρευνα με δομημένο ερωτηματολόγιο σε υπαλλήλους του e-ΕΦΚΑ κι αφετέρου διεξήχθησαν ημιδομημένες συνεντεύξεις με στελέχη της διοίκησης και υπαλλήλους που μετακινήθηκαν μέσω του ΕΣΚ. Τα δεδομένα αναλύθηκαν με περιγραφική και συγκριτική στατιστική, ενώ τα ποιοτικά ευρήματα αξιοποιήθηκαν για την ερμηνεία των τάσεων. Τα αποτελέσματα δείχνουν ότι, ενώ το ΕΣΚ αναγνωρίζεται από τη μεγάλη πλειονότητα των υπαλλήλων ως θεσμικά ορθός και διαφανής μηχανισμός κινητικότητας, η εφαρμογή του στον e-ΕΦΚΑ περιορίζεται ουσιαστικά από τις θεσμικές εξαιρέσεις και την απαγόρευση δυνατότητας μετακίνησης προσωπικού. Η απαγόρευση αυτή επηρεάζει αρνητικά τόσο την οργανωτική ευελιξία του Φορέα όσο και τη διάθεση των υπαλλήλων να συμμετάσχουν στο σύστημα, δημιουργώντας ένα καθεστώς άνισης μεταχείρισης σε σχέση με άλλους φορείς του Δημοσίου. Παράλληλα, εντοπίζονται σημαντικά ελλείμματα ενημέρωσης, αβεβαιότητα ως προς τη διαδικασία επιλογής και έλλειψη κινήτρων, τα οποία λειτουργούν αποτρεπτικά για τη συμμετοχή στην κινητικότητα. Συμπερασματικά, η εργασία καταδεικνύει ότι το ΕΣΚ διαθέτει σημαντικό δυναμικό ως εργαλείο διοικητικού εκσυγχρονισμού, αλλά η αποτελεσματικότητά του υπονομεύεται όταν εφαρμόζεται με μη ενιαίο τρόπο στους φορείς της διοίκησης. Τέλος, διατυπώνονται συγκεκριμένες προτάσεις πολιτικής για την άρση των στρεβλώσεων, την ενίσχυση της διαφάνειας και την ουσιαστική σύνδεση της κινητικότητας με τη στρατηγική διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού.","abstract_has_math":false,"creators":["Ντιγριντάκη Μαρία-Δανάη","Ntigrintaki Maria-Danai"],"institution":null,"degree_name":null,"degree_level":null,"degree_discipline":null,"degree_department":null,"school":null,"contributors":[],"advisors":[],"committee_chairs":[],"committee_members":[],"year":2026,"date_issued":"2026","date_published":"2026","updated_at":"2026-07-24T01:01:49Z","subjects":["Κοινωνικές, Πολιτικές και Οικονομικές επιστήμες","Social, Political and Economic sciences"],"languages":["Ελληνικά","Greek"],"rights":[],"rights_urls":[],"identifier_entries":[{"key":"dc:identifier","label":"Identifier","values":["uoadl:5358553"],"render_values":[{"text":"uoadl:5358553","href":null,"code":true}]}]},"links":{"outbound_url":"https://pergamos.lib.uoa.gr/uoa/dl/object/5358553","outbound_label":"Repository record","outbound_source":"dc:identifier"},"metadata_groups":[{"id":"people","label":"People","entries":[{"key":"dc:creator","label":"Author","values":["Ντιγριντάκη Μαρία-Δανάη","Ntigrintaki Maria-Danai"]}]},{"id":"academic_context","label":"Academic Context","entries":[{"key":"dc:date","label":"Dc Date","values":["2026"]},{"key":"dc:type","label":"Dc Type","values":["born_digital_postgraduate_thesis","Διπλωματική Εργασία","Postgraduate Thesis"]}]},{"id":"subjects_keywords","label":"Subjects and Keywords","entries":[{"key":"dc:subject","label":"Dc Subject","values":["Κοινωνικές, Πολιτικές και Οικονομικές επιστήμες","Social, Political and Economic sciences"]}]},{"id":"language_rights","label":"Language and Rights","entries":[{"key":"dc:language","label":"Dc Language","values":["Ελληνικά","Greek"]}]},{"id":"identifiers","label":"Identifiers","entries":[{"key":"dc:identifier","label":"Identifier","values":["uoadl:5358553","https://pergamos.lib.uoa.gr/uoa/dl/object/5358553"]}]},{"id":"additional","label":"Additional Metadata","entries":[{"key":"dc:description","label":"Description","values":["Η παρούσα διπλωματική εργασία εξετάζει τη λειτουργία και την αποτελεσματικότητα του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας (ΕΣΚ) στο πλαίσιο του e-ΕΦΚΑ, εστιάζοντας στις επιπτώσεις που έχει η προσωρινή απαγόρευση μετατάξεων και αποσπάσεων στη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού. Στόχος της έρευνας είναι να διερευνηθεί κατά πόσο το ΕΣΚ συμβάλλει στην ορθολογική αξιοποίηση των υπαλλήλων και στη βελτίωση της διοικητικής λειτουργίας του Φορέα, καθώς και να αποτυπωθούν οι στάσεις, οι αντιλήψεις και οι προθέσεις των εργαζομένων σχετικά με τη συμμετοχή τους στο σύστημα. Η μελέτη βασίστηκε μεθοδολογικά σε συνδυασμό ποσοτικής και ποιοτικής έρευνας. Πραγματοποιήθηκε αφενός έρευνα με δομημένο ερωτηματολόγιο σε υπαλλήλους του e-ΕΦΚΑ κι αφετέρου διεξήχθησαν ημιδομημένες συνεντεύξεις με στελέχη της διοίκησης και υπαλλήλους που μετακινήθηκαν μέσω του ΕΣΚ. Τα δεδομένα αναλύθηκαν με περιγραφική και συγκριτική στατιστική, ενώ τα ποιοτικά ευρήματα αξιοποιήθηκαν για την ερμηνεία των τάσεων. Τα αποτελέσματα δείχνουν ότι, ενώ το ΕΣΚ αναγνωρίζεται από τη μεγάλη πλειονότητα των υπαλλήλων ως θεσμικά ορθός και διαφανής μηχανισμός κινητικότητας, η εφαρμογή του στον e-ΕΦΚΑ περιορίζεται ουσιαστικά από τις θεσμικές εξαιρέσεις και την απαγόρευση δυνατότητας μετακίνησης προσωπικού. Η απαγόρευση αυτή επηρεάζει αρνητικά τόσο την οργανωτική ευελιξία του Φορέα όσο και τη διάθεση των υπαλλήλων να συμμετάσχουν στο σύστημα, δημιουργώντας ένα καθεστώς άνισης μεταχείρισης σε σχέση με άλλους φορείς του Δημοσίου. Παράλληλα, εντοπίζονται σημαντικά ελλείμματα ενημέρωσης, αβεβαιότητα ως προς τη διαδικασία επιλογής και έλλειψη κινήτρων, τα οποία λειτουργούν αποτρεπτικά για τη συμμετοχή στην κινητικότητα. Συμπερασματικά, η εργασία καταδεικνύει ότι το ΕΣΚ διαθέτει σημαντικό δυναμικό ως εργαλείο διοικητικού εκσυγχρονισμού, αλλά η αποτελεσματικότητά του υπονομεύεται όταν εφαρμόζεται με μη ενιαίο τρόπο στους φορείς της διοίκησης. Τέλος, διατυπώνονται συγκεκριμένες προτάσεις πολιτικής για την άρση των στρεβλώσεων, την ενίσχυση της διαφάνειας και την ουσιαστική σύνδεση της κινητικότητας με τη στρατηγική διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού.","This thesis examines the operation and effectiveness of the Unified Mobility System (UMS) within the Greek Social Security Institution (e-EFKA), focusing on the impact of the temporary suspension of transfers and secondments on human resource management. The main objective is to assess whether the UMS contributes to the rational allocation of staff and to improved organisational performance, while also capturing employees’ perceptions and intentions regarding participation in mobility schemes. The study adopts a mixed-methods approach, combining an online structured questionnaire survey of e-EFKA employees with personal semi-structured interviews conducted with managers and staff members who have participated in the UMS. Quantitative data were analysed through descriptive and comparative statistics, while qualitative findings were used to contextualise and interpret emerging trends. The results indicate that, although the UMS is broadly perceived as a transparent and legitimate mechanism for staff mobility, its effectiveness within e-EFKA is significantly constrained by institutional exemptions and the prohibition of outward mobility. These restrictions negatively affect both organisational flexibility and employees’ willingness to engage with the system, leading to unequal treatment compared to other public sector bodies. Moreover, lack of information, uncertainty about selection procedures and insufficient incentives further discourage participation. Overall, the thesis demonstrates that while the UMS has considerable potential as a tool of administrative modernisation, its impact is undermined when applied in a fragmented and exceptional manner. The study concludes with policy recommendations aimed at removing distortions, enhancing transparency and aligning mobility more closely with strategic human resource management"]},{"key":"dc:title","label":"Title","values":["Η συμβολή του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης. Η περίπτωση του e-ΕΦΚΑ"]}]}],"canonical_facts":{"dc:creator":["Ντιγριντάκη Μαρία-Δανάη","Ntigrintaki Maria-Danai"],"dc:date":["2026"],"dc:description":["Η παρούσα διπλωματική εργασία εξετάζει τη λειτουργία και την αποτελεσματικότητα του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας (ΕΣΚ) στο πλαίσιο του e-ΕΦΚΑ, εστιάζοντας στις επιπτώσεις που έχει η προσωρινή απαγόρευση μετατάξεων και αποσπάσεων στη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού. Στόχος της έρευνας είναι να διερευνηθεί κατά πόσο το ΕΣΚ συμβάλλει στην ορθολογική αξιοποίηση των υπαλλήλων και στη βελτίωση της διοικητικής λειτουργίας του Φορέα, καθώς και να αποτυπωθούν οι στάσεις, οι αντιλήψεις και οι προθέσεις των εργαζομένων σχετικά με τη συμμετοχή τους στο σύστημα. Η μελέτη βασίστηκε μεθοδολογικά σε συνδυασμό ποσοτικής και ποιοτικής έρευνας. Πραγματοποιήθηκε αφενός έρευνα με δομημένο ερωτηματολόγιο σε υπαλλήλους του e-ΕΦΚΑ κι αφετέρου διεξήχθησαν ημιδομημένες συνεντεύξεις με στελέχη της διοίκησης και υπαλλήλους που μετακινήθηκαν μέσω του ΕΣΚ. Τα δεδομένα αναλύθηκαν με περιγραφική και συγκριτική στατιστική, ενώ τα ποιοτικά ευρήματα αξιοποιήθηκαν για την ερμηνεία των τάσεων. Τα αποτελέσματα δείχνουν ότι, ενώ το ΕΣΚ αναγνωρίζεται από τη μεγάλη πλειονότητα των υπαλλήλων ως θεσμικά ορθός και διαφανής μηχανισμός κινητικότητας, η εφαρμογή του στον e-ΕΦΚΑ περιορίζεται ουσιαστικά από τις θεσμικές εξαιρέσεις και την απαγόρευση δυνατότητας μετακίνησης προσωπικού. Η απαγόρευση αυτή επηρεάζει αρνητικά τόσο την οργανωτική ευελιξία του Φορέα όσο και τη διάθεση των υπαλλήλων να συμμετάσχουν στο σύστημα, δημιουργώντας ένα καθεστώς άνισης μεταχείρισης σε σχέση με άλλους φορείς του Δημοσίου. Παράλληλα, εντοπίζονται σημαντικά ελλείμματα ενημέρωσης, αβεβαιότητα ως προς τη διαδικασία επιλογής και έλλειψη κινήτρων, τα οποία λειτουργούν αποτρεπτικά για τη συμμετοχή στην κινητικότητα. Συμπερασματικά, η εργασία καταδεικνύει ότι το ΕΣΚ διαθέτει σημαντικό δυναμικό ως εργαλείο διοικητικού εκσυγχρονισμού, αλλά η αποτελεσματικότητά του υπονομεύεται όταν εφαρμόζεται με μη ενιαίο τρόπο στους φορείς της διοίκησης. Τέλος, διατυπώνονται συγκεκριμένες προτάσεις πολιτικής για την άρση των στρεβλώσεων, την ενίσχυση της διαφάνειας και την ουσιαστική σύνδεση της κινητικότητας με τη στρατηγική διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού.","This thesis examines the operation and effectiveness of the Unified Mobility System (UMS) within the Greek Social Security Institution (e-EFKA), focusing on the impact of the temporary suspension of transfers and secondments on human resource management. The main objective is to assess whether the UMS contributes to the rational allocation of staff and to improved organisational performance, while also capturing employees’ perceptions and intentions regarding participation in mobility schemes. The study adopts a mixed-methods approach, combining an online structured questionnaire survey of e-EFKA employees with personal semi-structured interviews conducted with managers and staff members who have participated in the UMS. Quantitative data were analysed through descriptive and comparative statistics, while qualitative findings were used to contextualise and interpret emerging trends. The results indicate that, although the UMS is broadly perceived as a transparent and legitimate mechanism for staff mobility, its effectiveness within e-EFKA is significantly constrained by institutional exemptions and the prohibition of outward mobility. These restrictions negatively affect both organisational flexibility and employees’ willingness to engage with the system, leading to unequal treatment compared to other public sector bodies. Moreover, lack of information, uncertainty about selection procedures and insufficient incentives further discourage participation. Overall, the thesis demonstrates that while the UMS has considerable potential as a tool of administrative modernisation, its impact is undermined when applied in a fragmented and exceptional manner. The study concludes with policy recommendations aimed at removing distortions, enhancing transparency and aligning mobility more closely with strategic human resource management"],"dc:identifier":["uoadl:5358553","https://pergamos.lib.uoa.gr/uoa/dl/object/5358553"],"dc:language":["Ελληνικά","Greek"],"dc:subject":["Κοινωνικές, Πολιτικές και Οικονομικές επιστήμες","Social, Political and Economic sciences"],"dc:title":["Η συμβολή του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης. Η περίπτωση του e-ΕΦΚΑ"],"dc:type":["born_digital_postgraduate_thesis","Διπλωματική Εργασία","Postgraduate Thesis"]},"updated_at":"2026-07-24T01:01:49Z"}