{"id":{"repo_id":"athens","oai_identifier":"oai:lib.uoa.gr:uoadl:5330530"},"canonical_url":"https://search.dev.ndltd.org/etd/athens/oai:lib.uoa.gr:uoadl:5330530","repository":{"repo_id":"athens","name":"National and Kapodistrian University of Athens","base_url":"https://pergamos.lib.uoa.gr/uoa/dl/frontend/oaipmh"},"display":{"title":"Το δικαίωμα πρόσβασης στα δημόσια έγγραφα και στα ιδιωτικά που φυλάσσονται από δημόσιες υπηρεσίες","abstract":"Η παρούσα διπλωματική εργασία εξετάζει το δικαίωμα πρόσβασης στα δημόσια έγγραφα, όπως αυτό κατοχυρώνεται στο ελληνικό δίκαιο, και επιχειρεί να αναλύσει τη βαρύνουσα σημασία του για τη διασφάλιση της διαφάνειας και της λογοδοσίας της δημόσιας διοίκησης, κατοχυρώνοντας συνάμα, την προστασία του πολίτη έναντι της διοικητικής αυθαιρεσίας. Η μελέτη παρουσιάζει το κανονιστικό πλαίσιο που διέπει την πρόσβαση στα δημόσια έγγραφα, τα όρια και τις εξαιρέσεις του, καθώς και τις διαδικασίες που προβλέπονται για την προστασία του πολίτη σε περίπτωση άρνησης της Διοίκησης. Παράλληλα, εξετάζονται οι δυνατότητες διοικητικού και δικαστικού ελέγχου, ως μέσα προάσπισης του δικαιώματος. Ιδιαίτερη έμφαση δίδεται στον ρόλο του Εισαγγελέα, ο οποίος, μέσω της αρμοδιότητας που του αναγνωρίζεται από το άρθρο 29 παρ. 4 περ. β’ του Ν. 4938/2022, αναδεικνύεται σε κρίσιμο θεσμό ταχείας και αποτελεσματικής προστασίας του δικαιώματος. Η εισαγγελική παραγγελία για χορήγηση εγγράφων λειτουργεί ως μηχανισμός άμεσης παρέμβασης, ικανός να άρει συγκρούσεις μεταξύ διοίκησης και πολιτών, να παρακάμπτει χρονοβόρες διαδικασίες ελέγχου και να διασφαλίζει την πρακτική εφαρμογή του δικαιώματος πρόσβασης. Μέσα από τη νομολογία και την πράξη αποδεικνύεται ότι η εισαγγελική αρμοδιότητα δεν εξαντλείται σε τυπικό επίπεδο, αλλά ενισχύει ουσιαστικά την εμπιστοσύνη του πολίτη προς τη Διοίκηση και συμβάλλει στην ενδυνάμωση του κράτους δικαίου. Η μελέτη καταλήγει, με την αναφορά στην πρόσφατη ενίσχυση και στον εκσυγχρονισμό, που έχει υποστεί ο θεσμός αυτός διά της αντικατάστασης του α. 5 ΚΔΔιας, βασικής διάταξης που προβλέπει και ρυθμίζει την άσκηση του δικαιώματος αυτού. Οι μεταβολές που έχει υποστεί η εν λόγω διάταξη κρίνεται ότι μπορούν να προσφέρουν σημαντικά οφέλη τόσο στον πολίτη όσο και στη δημόσια διοίκηση, διασφαλίζοντας την απρόσκοπτη άσκηση ενός θεμελιώδους δικαιώματος, απαραίτητου για τη λειτουργία μιας σύγχρονης δημοκρατίας.","abstract_html":"Η παρούσα διπλωματική εργασία εξετάζει το δικαίωμα πρόσβασης στα δημόσια έγγραφα, όπως αυτό κατοχυρώνεται στο ελληνικό δίκαιο, και επιχειρεί να αναλύσει τη βαρύνουσα σημασία του για τη διασφάλιση της διαφάνειας και της λογοδοσίας της δημόσιας διοίκησης, κατοχυρώνοντας συνάμα, την προστασία του πολίτη έναντι της διοικητικής αυθαιρεσίας. Η μελέτη παρουσιάζει το κανονιστικό πλαίσιο που διέπει την πρόσβαση στα δημόσια έγγραφα, τα όρια και τις εξαιρέσεις του, καθώς και τις διαδικασίες που προβλέπονται για την προστασία του πολίτη σε περίπτωση άρνησης της Διοίκησης. Παράλληλα, εξετάζονται οι δυνατότητες διοικητικού και δικαστικού ελέγχου, ως μέσα προάσπισης του δικαιώματος. Ιδιαίτερη έμφαση δίδεται στον ρόλο του Εισαγγελέα, ο οποίος, μέσω της αρμοδιότητας που του αναγνωρίζεται από το άρθρο 29 παρ. 4 περ. β’ του Ν. 4938/2022, αναδεικνύεται σε κρίσιμο θεσμό ταχείας και αποτελεσματικής προστασίας του δικαιώματος. Η εισαγγελική παραγγελία για χορήγηση εγγράφων λειτουργεί ως μηχανισμός άμεσης παρέμβασης, ικανός να άρει συγκρούσεις μεταξύ διοίκησης και πολιτών, να παρακάμπτει χρονοβόρες διαδικασίες ελέγχου και να διασφαλίζει την πρακτική εφαρμογή του δικαιώματος πρόσβασης. Μέσα από τη νομολογία και την πράξη αποδεικνύεται ότι η εισαγγελική αρμοδιότητα δεν εξαντλείται σε τυπικό επίπεδο, αλλά ενισχύει ουσιαστικά την εμπιστοσύνη του πολίτη προς τη Διοίκηση και συμβάλλει στην ενδυνάμωση του κράτους δικαίου. Η μελέτη καταλήγει, με την αναφορά στην πρόσφατη ενίσχυση και στον εκσυγχρονισμό, που έχει υποστεί ο θεσμός αυτός διά της αντικατάστασης του α. 5 ΚΔΔιας, βασικής διάταξης που προβλέπει και ρυθμίζει την άσκηση του δικαιώματος αυτού. Οι μεταβολές που έχει υποστεί η εν λόγω διάταξη κρίνεται ότι μπορούν να προσφέρουν σημαντικά οφέλη τόσο στον πολίτη όσο και στη δημόσια διοίκηση, διασφαλίζοντας την απρόσκοπτη άσκηση ενός θεμελιώδους δικαιώματος, απαραίτητου για τη λειτουργία μιας σύγχρονης δημοκρατίας.","abstract_has_math":false,"creators":["Κατσή Ελένη","Katsi Eleni"],"institution":null,"degree_name":null,"degree_level":null,"degree_discipline":null,"degree_department":null,"school":null,"contributors":[],"advisors":[],"committee_chairs":[],"committee_members":[],"year":2026,"date_issued":"2026","date_published":"2026","updated_at":"2026-07-24T01:01:45Z","subjects":["Γενικά έργα","General works"],"languages":["Ελληνικά","Greek"],"rights":[],"rights_urls":[],"identifier_entries":[{"key":"dc:identifier","label":"Identifier","values":["uoadl:5330530"],"render_values":[{"text":"uoadl:5330530","href":null,"code":true}]}]},"links":{"outbound_url":"https://pergamos.lib.uoa.gr/uoa/dl/object/5330530","outbound_label":"Repository record","outbound_source":"dc:identifier"},"metadata_groups":[{"id":"people","label":"People","entries":[{"key":"dc:creator","label":"Author","values":["Κατσή Ελένη","Katsi Eleni"]}]},{"id":"academic_context","label":"Academic Context","entries":[{"key":"dc:date","label":"Dc Date","values":["2026"]},{"key":"dc:type","label":"Dc Type","values":["born_digital_postgraduate_thesis","Διπλωματική Εργασία","Postgraduate Thesis"]}]},{"id":"subjects_keywords","label":"Subjects and Keywords","entries":[{"key":"dc:subject","label":"Dc Subject","values":["Γενικά έργα","General works"]}]},{"id":"language_rights","label":"Language and Rights","entries":[{"key":"dc:language","label":"Dc Language","values":["Ελληνικά","Greek"]}]},{"id":"identifiers","label":"Identifiers","entries":[{"key":"dc:identifier","label":"Identifier","values":["uoadl:5330530","https://pergamos.lib.uoa.gr/uoa/dl/object/5330530"]}]},{"id":"additional","label":"Additional Metadata","entries":[{"key":"dc:description","label":"Description","values":["Η παρούσα διπλωματική εργασία εξετάζει το δικαίωμα πρόσβασης στα δημόσια έγγραφα, όπως αυτό κατοχυρώνεται στο ελληνικό δίκαιο, και επιχειρεί να αναλύσει τη βαρύνουσα σημασία του για τη διασφάλιση της διαφάνειας και της λογοδοσίας της δημόσιας διοίκησης, κατοχυρώνοντας συνάμα, την προστασία του πολίτη έναντι της διοικητικής αυθαιρεσίας. Η μελέτη παρουσιάζει το κανονιστικό πλαίσιο που διέπει την πρόσβαση στα δημόσια έγγραφα, τα όρια και τις εξαιρέσεις του, καθώς και τις διαδικασίες που προβλέπονται για την προστασία του πολίτη σε περίπτωση άρνησης της Διοίκησης. Παράλληλα, εξετάζονται οι δυνατότητες διοικητικού και δικαστικού ελέγχου, ως μέσα προάσπισης του δικαιώματος. Ιδιαίτερη έμφαση δίδεται στον ρόλο του Εισαγγελέα, ο οποίος, μέσω της αρμοδιότητας που του αναγνωρίζεται από το άρθρο 29 παρ. 4 περ. β’ του Ν. 4938/2022, αναδεικνύεται σε κρίσιμο θεσμό ταχείας και αποτελεσματικής προστασίας του δικαιώματος. Η εισαγγελική παραγγελία για χορήγηση εγγράφων λειτουργεί ως μηχανισμός άμεσης παρέμβασης, ικανός να άρει συγκρούσεις μεταξύ διοίκησης και πολιτών, να παρακάμπτει χρονοβόρες διαδικασίες ελέγχου και να διασφαλίζει την πρακτική εφαρμογή του δικαιώματος πρόσβασης. Μέσα από τη νομολογία και την πράξη αποδεικνύεται ότι η εισαγγελική αρμοδιότητα δεν εξαντλείται σε τυπικό επίπεδο, αλλά ενισχύει ουσιαστικά την εμπιστοσύνη του πολίτη προς τη Διοίκηση και συμβάλλει στην ενδυνάμωση του κράτους δικαίου. Η μελέτη καταλήγει, με την αναφορά στην πρόσφατη ενίσχυση και στον εκσυγχρονισμό, που έχει υποστεί ο θεσμός αυτός διά της αντικατάστασης του α. 5 ΚΔΔιας, βασικής διάταξης που προβλέπει και ρυθμίζει την άσκηση του δικαιώματος αυτού. Οι μεταβολές που έχει υποστεί η εν λόγω διάταξη κρίνεται ότι μπορούν να προσφέρουν σημαντικά οφέλη τόσο στον πολίτη όσο και στη δημόσια διοίκηση, διασφαλίζοντας την απρόσκοπτη άσκηση ενός θεμελιώδους δικαιώματος, απαραίτητου για τη λειτουργία μιας σύγχρονης δημοκρατίας.","Abstract This thesis examines the right of access to public documents as enshrined in Greek law and seeks to analyze its crucial importance in ensuring transparency and accountability within public administration, while simultaneously safeguarding citizens against administrative arbitrariness. The study presents the regulatory framework governing access to public documents, its limitations and exceptions, as well as the procedures established for the protection of citizens in cases where access is denied by the Administration. It also explores the available mechanisms of administrative and judicial review as means of safeguarding this right. Particular emphasis is placed on the role of the Public Prosecutor, who, through the competence conferred by Article 29 §4(b) of Law 4938/2022, emerges as a key institution for the prompt and effective protection of the right. The prosecutorial order for the disclosure of documents operates as a mechanism of immediate intervention, capable of resolving conflicts between the administration and citizens, bypassing time-consuming review procedures, and ensuring the practical enforcement of the right of access. Jurisprudence and practice demonstrate that prosecutorial powers in this context are not merely formal but substantially enhance citizens’ trust in public administration and strengthen the rule of law. The study concludes by referring to the recent reinforcement and modernization of this institution through the amendment of Article 5 of the Code of Administrative Procedure — the fundamental provision that defines and regulates the exercise of this right. The changes introduced by this reform are deemed capable of providing significant benefits both to citizens and to public administration, ensuring the unhindered exercise of a fundamental right that is essential for the proper functioning of a modern democratic state."]},{"key":"dc:title","label":"Title","values":["Το δικαίωμα πρόσβασης στα δημόσια έγγραφα και στα ιδιωτικά που φυλάσσονται από δημόσιες υπηρεσίες"]}]}],"canonical_facts":{"dc:creator":["Κατσή Ελένη","Katsi Eleni"],"dc:date":["2026"],"dc:description":["Η παρούσα διπλωματική εργασία εξετάζει το δικαίωμα πρόσβασης στα δημόσια έγγραφα, όπως αυτό κατοχυρώνεται στο ελληνικό δίκαιο, και επιχειρεί να αναλύσει τη βαρύνουσα σημασία του για τη διασφάλιση της διαφάνειας και της λογοδοσίας της δημόσιας διοίκησης, κατοχυρώνοντας συνάμα, την προστασία του πολίτη έναντι της διοικητικής αυθαιρεσίας. Η μελέτη παρουσιάζει το κανονιστικό πλαίσιο που διέπει την πρόσβαση στα δημόσια έγγραφα, τα όρια και τις εξαιρέσεις του, καθώς και τις διαδικασίες που προβλέπονται για την προστασία του πολίτη σε περίπτωση άρνησης της Διοίκησης. Παράλληλα, εξετάζονται οι δυνατότητες διοικητικού και δικαστικού ελέγχου, ως μέσα προάσπισης του δικαιώματος. Ιδιαίτερη έμφαση δίδεται στον ρόλο του Εισαγγελέα, ο οποίος, μέσω της αρμοδιότητας που του αναγνωρίζεται από το άρθρο 29 παρ. 4 περ. β’ του Ν. 4938/2022, αναδεικνύεται σε κρίσιμο θεσμό ταχείας και αποτελεσματικής προστασίας του δικαιώματος. Η εισαγγελική παραγγελία για χορήγηση εγγράφων λειτουργεί ως μηχανισμός άμεσης παρέμβασης, ικανός να άρει συγκρούσεις μεταξύ διοίκησης και πολιτών, να παρακάμπτει χρονοβόρες διαδικασίες ελέγχου και να διασφαλίζει την πρακτική εφαρμογή του δικαιώματος πρόσβασης. Μέσα από τη νομολογία και την πράξη αποδεικνύεται ότι η εισαγγελική αρμοδιότητα δεν εξαντλείται σε τυπικό επίπεδο, αλλά ενισχύει ουσιαστικά την εμπιστοσύνη του πολίτη προς τη Διοίκηση και συμβάλλει στην ενδυνάμωση του κράτους δικαίου. Η μελέτη καταλήγει, με την αναφορά στην πρόσφατη ενίσχυση και στον εκσυγχρονισμό, που έχει υποστεί ο θεσμός αυτός διά της αντικατάστασης του α. 5 ΚΔΔιας, βασικής διάταξης που προβλέπει και ρυθμίζει την άσκηση του δικαιώματος αυτού. Οι μεταβολές που έχει υποστεί η εν λόγω διάταξη κρίνεται ότι μπορούν να προσφέρουν σημαντικά οφέλη τόσο στον πολίτη όσο και στη δημόσια διοίκηση, διασφαλίζοντας την απρόσκοπτη άσκηση ενός θεμελιώδους δικαιώματος, απαραίτητου για τη λειτουργία μιας σύγχρονης δημοκρατίας.","Abstract This thesis examines the right of access to public documents as enshrined in Greek law and seeks to analyze its crucial importance in ensuring transparency and accountability within public administration, while simultaneously safeguarding citizens against administrative arbitrariness. The study presents the regulatory framework governing access to public documents, its limitations and exceptions, as well as the procedures established for the protection of citizens in cases where access is denied by the Administration. It also explores the available mechanisms of administrative and judicial review as means of safeguarding this right. Particular emphasis is placed on the role of the Public Prosecutor, who, through the competence conferred by Article 29 §4(b) of Law 4938/2022, emerges as a key institution for the prompt and effective protection of the right. The prosecutorial order for the disclosure of documents operates as a mechanism of immediate intervention, capable of resolving conflicts between the administration and citizens, bypassing time-consuming review procedures, and ensuring the practical enforcement of the right of access. Jurisprudence and practice demonstrate that prosecutorial powers in this context are not merely formal but substantially enhance citizens’ trust in public administration and strengthen the rule of law. The study concludes by referring to the recent reinforcement and modernization of this institution through the amendment of Article 5 of the Code of Administrative Procedure — the fundamental provision that defines and regulates the exercise of this right. The changes introduced by this reform are deemed capable of providing significant benefits both to citizens and to public administration, ensuring the unhindered exercise of a fundamental right that is essential for the proper functioning of a modern democratic state."],"dc:identifier":["uoadl:5330530","https://pergamos.lib.uoa.gr/uoa/dl/object/5330530"],"dc:language":["Ελληνικά","Greek"],"dc:subject":["Γενικά έργα","General works"],"dc:title":["Το δικαίωμα πρόσβασης στα δημόσια έγγραφα και στα ιδιωτικά που φυλάσσονται από δημόσιες υπηρεσίες"],"dc:type":["born_digital_postgraduate_thesis","Διπλωματική Εργασία","Postgraduate Thesis"]},"updated_at":"2026-07-24T01:01:45Z"}